De Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO) maakt zich zorgen over de toekomst van het openbaar onderwijs in Nederland. Ook in Breukelen staat het openbaar onderwijs onder druk. Het schoolbestuur van RSG Broklede wil de laatste openbare school voor voortgezet onderwijs in de gemeente omzetten naar een algemeen bijzondere school. De VOO heeft hierover een bezorgde brief gestuurd aan de gemeenteraad van Stichtse Vecht en roept op het openbaar karakter van de school te behouden.
Voor het laatst bewerkt op: maandag 20 januari 2025
Er zijn verschillende documenten van belang om als MR te hebben en te kennen. Naast het verplichte medezeggenschapsstatuut en medezeggenschapsreglement, gaat dit ook om het huishoudelijk reglement, het werkplan, het communicatieplan en het jaarverslag. Hier lees je meer over het huishoudelijk reglement. Onderaan de pagina vind je het modeldocument.
Wat is het huishoudelijk reglement?
Het huishoudelijk reglement bevat interne MR-afspraken voor elke medezeggenschapsraad (MR) afzonderlijk. Een MR stelt dit document zelf op en hierin worden afspraken opgenomen over de interne organisatie van de MR. Het is niet verplicht om een huishoudelijk reglement te hebben, maar wel zeer aan te bevelen.
Dit reglement mag niet in strijd zijn met de Wet medezeggenschap op scholen (WMS), het medezeggenschapsstatuut en het medezeggenschapsreglement. Als de MR een huishoudelijk reglement heeft vastgesteld of gewijzigd, stuurt de MR deze op naar het bevoegd gezag/de schooldirectie, zodat zij op de hoogte zijn van de afspraken binnen de MR. Neem in het werkplan van de MR op wanneer er over het huishoudelijk reglement wordt gesproken.
Wat staat er in het huishoudelijk reglement?
In het huishoudelijk reglement kunnen afspraken worden opgenomen over:
- Welke functies de MR kent en of er een dagelijks bestuur is
- De taken van de leden
- De wijze waarop vergaderingen worden georganiseerd
- De wijze waarop vergaderingen worden voorbereid
- Of de MR commissies heeft en zo ja, welke en wat de taken van deze commissies zijn
- Wat het quorum van de MR is en wat de stemprocedure is
- Hoe verslag wordt gelegd van de vergaderingen
1 Functies en mogelijk kiezen dagelijks bestuur
De MR kiest in elk geval een voorzitter en plaatsvervangend voorzitter (artikel 5 WMS). Het is gebruikelijk om ook een secretaris te kiezen. Bij wat grotere MR’s vormen dezen het dagelijks bestuur. In een kleine MR is het mogelijk dat functies worden gecombineerd. De voorzitter heeft vaak een aparte rol, maar de plaatsvervanger kan ook de secretariële taken op zich nemen. In het huishoudelijk reglement neemt men op welke functies er zijn en hoe personen in deze functies worden gekozen. Stemming over personen is in ieder geval schriftelijk en geheim.
2 De taken van de leden van het dagelijks bestuur
Bij elke functie hoort een bepaald takenpakket. Zo is de voorzitter uiteraard verantwoordelijk voor de vergaderorde, de secretaris voor het opstellen van de notulen van vergaderingen en het bijhouden van het archief, en de penningmeester voor de financiën. Maar ook taken als het schrijven van een nieuwsbrief, bijhouden van een website, opstellen van een communicatieplan en nog andere taken kunnen worden verdeeld over de leden van de MR en/of het dagelijks bestuur.
3 De wijze waarop vergaderingen worden georganiseerd
Hoe vaak vergadert de MR in het jaar? Zijn er standaard momenten? Wanneer is het bevoegd gezag aanwezig en wanneer vergadert de MR intern? Antwoorden op dergelijke vragen kunnen ook worden opgenomen in het huishoudelijk reglement van de MR. Het is aan te raden een onderscheid te maken tussen twee typen vergaderingen: interne vergaderingen (waar alleen de MR-leden aanwezig zijn) en overlegvergaderingen (waar de MR en het bevoegd gezag samen vergaderen). Zo heeft de MR kans om intern goed te overleggen over standpunten/vragen en deze vervolgens voor te leggen aan het bevoegd gezag in een overlegvergadering. De precieze data en bespreekpunten van vergaderingen neemt de MR op in een activiteitenplan.
4 De wijze waarop vergaderingen worden voorbereid
Naast de procedurele kant van het organiseren van vergaderingen, is het ook goed om in het huishoudelijk reglement stil te staan bij hoe MR-leden zich voorbereiden op vergaderingen. Tot wanneer kunnen stukken voor de MR-vergadering worden aangeleverd? Wanneer krijgen de MR-leden de stukken voor de vergaderingen toegestuurd? Worden technische vragen van tevoren opgestuurd of wordt alles tijdens de vergadering besproken? Zo zijn er dus keuzes te maken op gebied van voorbereiding.
5 Commissies in de MR
Soms is een MR zo groot en onderwerpen zo uitgebreid, dat het verstandig kan zijn om een commissie in te stellen. Bijvoorbeeld een commissie financiën, die alle financiële voorstellen die de MR krijgt voor de vergadering al bespreekt. De commissie kan dan met een advies naar de MR komen over welke vragen gesteld kunnen worden of wat het advies van de MR moet worden. Dan hoeven niet alle leden alle stukken intensief door te lezen. Zo krijgen sommige leden meer expertise op gebied van financiën, terwijl andere MR-leden zich weer meer bezighouden met andere onderwerpen. Spreek goed af welke verantwoordelijkheden een dergelijke commissie dan krijgt en hoe deze wordt samengesteld.
6 Quorum en stemprocedure
In het huishoudelijk reglement neemt men afspraken op over hoeveel leden bij een vergadering aanwezig moeten zijn om een geldig besluit te kunnen nemen. Vaak is dit de helft of meer dan de helft van het aantal leden dat in de MR zitting neemt. Daarnaast is het ook goed de stemprocedure op te nemen. Dit gaat ten eerste over de wijze waarop gestemd wordt (schriftelijk of met de hand) en ten tweede over de stemopties. Voor en tegen zijn helder, maar kan een aanwezig lid zich ook onthouden van stemmen? En, wat gebeurt er als stemmen staken? Het meest gebruikelijke is dat bij stakende stemmen, het voorstel is verworpen.
7 Verslaglegging vergaderingen
Een laatste onderwerp in het huishoudelijk reglement is de wijze waarop verslag wordt gelegd van vergaderingen. Het is aan te raden vooral de algemene lijnen van de discussie en de conclusie/het besluit op te nemen in de notulen van de vergadering. Ook wordt opgenomen in het huishoudelijk reglement op welke wijze de verslagen openbaar worden gemaakt voor de achterban van de MR.
Meer weten over dit onderwerp?
Medezeggenschapsorganen en personen die lid zijn van de VOO kunnen elke schooldag contact opnemen met onze helpdesk met vragen over onderwijs en medezeggenschap. Verder hebben we een uitgebreid cursusaanbod en kunnen we begeleiden bij medezeggenschapskwesties.
Nog geen lid? Meer informatie over het lidmaatschap is op deze pagina te vinden, evenals de mogelijkheid om lid te worden. Naast contact met de helpdesk biedt het lidmaatschap voor medezeggenschapsorganen ook korting op alle cursussen en begeleiding, een gratis handboek voor nieuwe MR-leden en nog veel meer!
PVM staat voor Project Versterking Medezeggenschap. Dit project is een samenwerking van AOb, AVS, CNV, FvOv, LAKS, Ouders & Onderwijs, PO-Raad, VOO, VO-raad, VTOI-NVTK en Onderwijsgeschillen en stelt de modeldocumenten op.
Eddy Habben Jansen
BeleidsadviseurEddy werkt sinds 2021 als beleidsadviseur bij de VOO, waar hij zich in het bijzonder bezighoudt met openbaar onderwijs en politieke kwesties.
Meer over EddyInschrijven voor onze nieuwsbrieven
"*" geeft vereiste velden aan
De VOO heeft twee introductievideo's over medezeggenschap ontwikkeld. Als (G)MR kun je deze video's gebruiken om jouw achterban uit te leggen hoe medezeggenschap werkt. Zet de video met de YouTube-link op jouw (G)MR-pagina op de website van de school. Zo laat je makkelijk en snel zien waarom medezeggenschap belangrijk is!
Blijf op de hoogte van de laatste updates met onze nieuwsbrief!
Ontvang wekelijks artikelen, tips en exclusieve inhoud over medezeggenschap, maandelijkse updates over openbaar onderwijs en/of wekelijkse updates met het laatste onderwijsnieuws in OnderwijsActueel!
"*" geeft vereiste velden aan