Aanstellen bestuurder

Home - Kennisbank - Personeelsbeleid - Aanstellen bestuurder
Voor het laatst bewerkt op: donderdag 12 februari 2026

De GMR heeft een belangrijke rol bij het aanstellen van een bestuurder, in verschillende delen van het proces. In dit artikel meer informatie over deze rol. Bij het aanstellen van een schoolleider/directeur heeft de MR een rol.


Wat doet een bestuurder?

Het schoolbestuur, dat bestaat uit een of meerdere bestuurders, is eindverantwoordelijk voor alle scholen die bij de onderwijsorganisatie horen. Het bestuur is werkgever van al het personeel (inclusief schoolleiding), stelt de kaders vast waarbinnen scholen handelen en geeft leiding aan de organisatie als geheel.

Er kan sprake zijn van een ‘one-tier bestuursmodel’ of een ’two-tier bestuursmodel’. In het eerste geval is er een bestuur dat zowel bestaat uit een dagelijks bestuur als een algemeen (toezichthoudend) bestuur. In het tweede geval is er een scheiding tussen het schoolbestuur en het toezichthoudend orgaan (raad van toezicht). Deze vorm komt het vaakst voor in het onderwijs. In beide modellen heeft de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) een rol te spelen bij het aanstellen van bestuursleden. Voor deze tekst gaan we uit van het tweede model.


Competentieprofielen

Voordat een nieuwe bestuurder geworven kan worden, moet er goed worden nagedacht over wat voor type bestuurder de organisatie nodig heeft. De raad van toezicht stelt een competentieprofiel op met vereisten waar de nieuwe bestuurder aan moet voldoen. In dit profiel wordt ook aandacht geschonken aan onder meer de besturingsfilosofie, de kennis en kunde die de bestuurder mee moet brengen en informatie over wat de organisatie de komende tijd te wachten staat.

De GMR heeft een adviesbevoegdheid met betrekking tot het vaststellen van de competentieprofielen van de leden van het schoolbestuur (artikel 11 lid 1 sub q WMS). Als er meer dan één bestuurder is, kan ervoor worden gekozen om een algemeen profiel op te stellen dat geldt voor beide bestuurders, en een specifiek profiel voor elk van de functies binnen het schoolbestuur. Op al deze profielen geldt het adviesrecht van de GMR.


Sollicitatiecommissie

Als de competentieprofielen zijn vastgesteld, kan de vacature worden uitgezet. Voor de beoordeling van de kandidaten stelt het toezichthoudend orgaan een sollicitatiecommissie in, ook wel benoemingsadviescommissie (BAC) genoemd. De sollicitatiecommissie bestaat in ieder geval uit één lid dat afkomstig is uit of namens de oudergeleding van de GMR en één lid dat afkomstig is uit of namens de personeelsgeleding (artikel 8a WMS). In het Reglement Werving en selectie van de raad van toezicht kan meer informatie staan over de samenstelling, taken en taakverdeling van de commissie.

De sollicitatiecommissie leest de cv’s en sollicitatiebrieven van de kandidaten en maakt een selectie uit de kandidaten wie er worden uitgenodigd voor een sollicitatiegesprek. De commissie bereidt het gesprek gezamenlijk voor en na afronding van de gesprekken wordt er een keuze gemaakt welke kandidaat zal worden voorgedragen aan het toezichthoudend orgaan. Dat gebeurt aan de hand van de belangrijkste eisen die in het competentieprofiel worden genoemd.


Benoeming bestuurder

Het toezichthoudend orgaan zal het advies van de sollicitatiecommissie in principe overnemen, waarna het toezichthoudend orgaan zijn voornemen voor het benoemen van de nieuwe bestuurder voor zal moeten leggen aan de GMR. Dit voornemen gaat vergezeld van het cv van de voorgedragen kandidaat alsmede een toelichting waarom deze kandidaat geschikt wordt geacht voor de functie. De GMR kan vervolgens een advies uitbrengen aan het toezichthoudend orgaan (artikel 11 lid 1 sub h1 WMS).

Nadat de GMR zijn advies gegeven heeft, en indien dit advies is om de persoon te benoemen, kan de formele benoeming door het toezichthoudend orgaan worden geregeld. Vanaf de afgesproken datum zal de voorgedragen kandidaat formeel starten als bestuurder van de organisatie.


Rol van de GMR

De GMR heeft een adviesbevoegdheid met betrekking tot het aanstellen of ontslaan van een bestuurder (artikel 11 lid 1 sub h1 WMS). Dit geldt ook voor tijdelijk aangestelde (interim-)bestuurders. Het adviesrecht houdt in dat de GMR het cv en de motivatiebrief van de gekozen kandidaat ontvangt, evenals een uitleg van het bevoegd gezag waarom er voor deze kandidaat gekozen is. Ook bij ontslag wat niet op eigen verzoek van de bestuurder is, heeft de GMR een adviesrecht.

De GMR heeft in de eerdere fase van het proces ook een rol. Zo heeft de GMR een adviesbevoegdheid ten aanzien van de competentieprofielen voor de bestuurders (artikel 11 lid 1 sub q WMS). Ook heeft de GMR het recht om een personeelslid en een ouder (of leerling in het VO) deel te laten nemen aan de sollicitatiecommissie voor een nieuwe bestuurder (artikel 8a WMS).


Meer weten over dit onderwerp?

Medezeggenschapsorganen en personen die lid zijn van de VOO kunnen elke schooldag contact opnemen met onze helpdesk met vragen over onderwijs en medezeggenschap. Verder hebben we een uitgebreid cursusaanbod en kunnen we begeleiden bij medezeggenschapskwesties.

Nog geen lid? Meer informatie over het lidmaatschap is op deze pagina te vinden, evenals de mogelijkheid om lid te worden. Naast contact met de helpdesk biedt het lidmaatschap voor medezeggenschapsorganen ook korting op alle cursussen en begeleiding, een gratis handboek voor nieuwe MR-leden en nog veel meer!


Bram Buskoop

Bram Buskoop

Beleidsadviseur

Bram werkt sinds 2019 als beleidsadviseur bij de VOO, waar hij zich in het bijzonder bezighoudt met medezeggenschap en de website.

Meer over Bram

Inschrijven voor onze nieuwsbrieven

"*" geeft vereiste velden aan

Dit veld is bedoeld voor validatiedoeleinden en moet niet worden gewijzigd.
Blijf op de hoogte van het laatste nieuws en nuttige updates*

De Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO) maakt zich zorgen over de toekomst van het openbaar onderwijs in Nederland. Ook in Breukelen staat het openbaar onderwijs onder druk. Het schoolbestuur van RSG Broklede wil de laatste openbare school voor voortgezet onderwijs in de gemeente omzetten naar een algemeen bijzondere school. De VOO heeft hierover een bezorgde brief gestuurd aan de gemeenteraad van Stichtse Vecht en roept op het openbaar karakter van de school te behouden.



De VOO heeft twee introductievideo's over medezeggenschap ontwikkeld. Als (G)MR kun je deze video's gebruiken om jouw achterban uit te leggen hoe medezeggenschap werkt. Zet de video met de YouTube-link op jouw (G)MR-pagina op de website van de school. Zo laat je makkelijk en snel zien waarom medezeggenschap belangrijk is!



Kapelstraat 33
1404 HV Bussum

popup-close

Blijf op de hoogte van de laatste updates met onze nieuwsbrief!

Ontvang wekelijks artikelen, tips en exclusieve inhoud over medezeggenschap, maandelijkse updates over openbaar onderwijs en/of wekelijkse updates met het laatste onderwijsnieuws in OnderwijsActueel!

"*" geeft vereiste velden aan

Dit veld is bedoeld voor validatiedoeleinden en moet niet worden gewijzigd.
Blijf op de hoogte van het laatste nieuws en nuttige updates*