Wetsvoorstel ‘gerichte bekostiging’ beperkt de rechten van de MR

Het kabinet is voornemens om ‘gerichte bekostiging’ in te voeren, waarbij het kabinet onder specifieke voorwaarden financiële middelen kan verstrekken aan scholen, zonder dat hier een aanvraag van een school voor nodig is. De VOO vindt dat het niet is waar het veld om vraagt, en ziet ook dat de rechten van medezeggenschap met deze voorgestelde wetswijziging worden beperkt. De VOO heeft daarom een uitgebreide reactie naar het kabinet gestuurd.

Inhoud van de wijziging

Naast de reguliere financiering van het scholen, gebaseerd onder meer op het aantal leerlingen op school, kan de overheid soms ook geld aan scholen geven in de vorm van doelfinanciering. Dat zijn gelden, in de vorm van subsidies, die scholen kunnen aanvragen met een bepaald doel. Zo waren er NPO-gelden, was er een subsidie voor basisvaardigheden en geld voor CO2-meters. Met het voorstel tot invoering van ‘gerichte bekostiging’ wil het kabinet het toekennen van doelfinanciering eenvoudiger maken.

Deze nieuwe financieringsvorm is echter niet waar het veld om vraagt. Scholen en schoolbesturen wensen al langer dat de hoeveelheid financieringsstromen die niet onderdeel zijn van de reguliere bekostiging beperkt wordt. Het belangrijkste advies was dan ook om in bredere zin te kijken naar financieringsstromen en niet-structurele financiering zoveel mogelijk te beperken.

Rechten medezeggenschap beperkt

Uit het voorstel blijkt dat het kabinet de MR een adviesrecht wil geven als er gebruik wordt gemaakt van het recht op gerichte bekostiging. Bijvoorbeeld zodat de MR advies kan geven over het plan van aanpak voor de besteding van deze bekostiging.

Dit is echter een beperking van de rechten van de MR in de huidige situatie. Zo had de MR een instemmingsrecht op de besteding van de NPO-gelden en moest de MR instemmen met het plan van aanpak voor de subsidie basisvaardigheden. De VOO adviseert het Ministerie van Onderwijs dan ook dringend om de rechten van de MR niet in te beperken.

De hele reactie van de VOO op het voorstel van het kabinet is hier te lezen.