In Nederland worden kinderen heel vroeg geselecteerd voor het voortgezet onderwijs. De kansenongelijkheid die hierdoor ontstaat, zal niet beter worden zolang we blijven vasthouden aan de hardnekkige ‘succes-is-een-keuze-mythe’.
In een kindcentrum worden onderwijs en opvang gecombineerd en werken intensief met elkaar samen. Hoewel de term kindcentrum veel wordt gebruikt, zitten er geen wettelijke vereisten aan vast om iets een kindcentrum te noemen.
Varianten van het kindcentrum
De meest verregaande variant van het kindcentrum is een situatie waarbij een onderwijsstichting ook een opvangstichting opricht en vanuit hetzelfde bestuur zowel het onderwijs als de opvang op een locatie regelt. Hoewel er verschillende financieringsstromen, CAO’s en wetgeving geldt, operereert het kindcentrum als één organisatie met één leiding en éé team.
Er zijn ook andere varianten denkbaar, waarbij er bijvoorbeeld wel twee aparte organisaties voor onderwijs en opvang zijn, maar deze intensief met elkaar samenwerken. Of iets minder verregaande samenwerking, waarbij onderwijs en opvang wel in één gebouw zitten, en alleen een aantal beleidskeuzes met elkaar afstemmen.
Waarom een kindcentrum?
Het idee achter de vorming van een kindcentrum is dat samenwerking tussen onderwijsorganisaties en kinderopvang beter is voor de ontwikkeling van het kind. Er kan een doorlopende pedagogische lijn van 0 tot 13 jaar worden ontwikkeld: één pedagogische visie dus. Dat zorgt voor duidelijkheid bij personeel, ouders en kinderen.
Voor ouders is het ook praktisch: in plaats van moeten brengen en ophalen van het kind op verschillende locaties gedurende de dag, is het kind de hele dag op één plek aanwezig. En de plek waar het kind naar de kinderopvang gaat, gaat hij/zij later ook naar de school. Dat zorgt voor een vertrouwde omgeving voor alle betrokkenen.
Medezeggenschap in het kindcentrum
In een kindcentrum kunnen er drie medezeggenschapsorganen actief zijn: voor de school is een medezeggenschapsraad (MR) verplicht, en soms is er bij de opvang een ondernemingsraad (OR) of personeelsvertegenwoordiging (PV) en een oudercommissie (OC). Afhankelijk van de mate waarin de samenwerking plaatsvindt, kunnen de organen met elkaar samenwerken.
Een verregaande variant van deze samenwerking is de kindcentrumraad (KR). In deze raad worden de verschillende organen voor overleg samengevoegd.
Rol van de MR
De MR op school heeft een adviesrecht met betrekking tot het aangaan van duurzame samenwerking (artikel 11 lid 1 sub d WMS). Dit gaat ook over samenwerking tussen de onderwijsstichting en opvangorganisatie. Er moet daarbij tevens een regeling van gevolgen worden opgesteld voor personeel en voor ouders/leerlingen (artikel 15 lid 1 WMS), waar de personeelsgeleding respectievelijk oudergeleding een instemmingsrecht bij heeft (artikel 12 lid 1 sub a en artikel 13 lid 1 sub a WMS).
Daarnaast kan er bij de vorming van een kindcentrum sprake zijn van allerlei beleidsaanpassingen. Hoe nauwer de samenwerking is, hoe meer aanpassingen er zullen moeten gebeuren. Bijvoorbeeld in het voedingsbeleid, veiligheidsbeleid, onderwijskundig en pedagogisch beleid (schoolplan), de schooltijden en de arbeids- en rusttijden. Ook bij dergelijke zaken heeft de MR een advies- of instemmingsrecht.
Meer weten over dit onderwerp?
Medezeggenschapsorganen en personen die lid zijn van de VOO kunnen elke schooldag contact opnemen met onze helpdesk met vragen over onderwijs en medezeggenschap. Verder hebben we een uitgebreid cursusaanbod en kunnen we begeleiden bij medezeggenschapskwesties.
Nog geen lid? Meer informatie over het lidmaatschap is op deze pagina te vinden, evenals de mogelijkheid om lid te worden. Naast contact met de helpdesk biedt het lidmaatschap voor medezeggenschapsorganen ook korting op alle cursussen en begeleiding, een gratis handboek voor nieuwe MR-leden en nog veel meer!
Bram Buskoop
BeleidsadviseurBram werkt sinds 2019 als beleidsadviseur bij de VOO, waar hij zich in het bijzonder bezighoudt met medezeggenschap en de website.
Meer over BramInschrijven voor onze nieuwsbrieven
"*" geeft vereiste velden aan
VOO maakt zich zorgen over fusie SBO De Piramide en De Horizon in Arnhem, waardoor openbaar speciaal basisonderwijs dreigt te verdwijnen.