De Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO) maakt zich zorgen over de toekomst van het openbaar onderwijs in Nederland. Ook in Breukelen staat het openbaar onderwijs onder druk. Het schoolbestuur van RSG Broklede wil de laatste openbare school voor voortgezet onderwijs in de gemeente omzetten naar een algemeen bijzondere school. De VOO heeft hierover een bezorgde brief gestuurd aan de gemeenteraad van Stichtse Vecht en roept op het openbaar karakter van de school te behouden.
Regelmatig krijgen we te maken met (gemeenschappelijke) medezeggenschapsraden die weliswaar een cursus willen volgen of een deskundige willen inschakelen, maar te horen hebben gekregen dat hier geen budget voor is. Dit is onjuist, want in de Wet medezeggenschap op scholen (WMS) staat opgenomen dat alle redelijkerwijs noodzakelijke kosten die de (G)MR maakt, scholingskosten daaronder begrepen, vergoed moeten worden door het bevoegd gezag (artikel 28 lid 2 WMS).
Geen vast budget
De (G)MR heeft geen bepaald ‘budget’ en ook geen begroting. De raad moet zelf per keer beoordelen of de te maken kosten redelijkerwijs noodzakelijk zijn om het werk als (G)MR goed te kunnen uitvoeren. Hieronder valt onder meer:
- Het volgen van cursussen
- Het inschakelen van externe deskundigen
- Het als (G)MR-lid worden van de VOO
Er is geen toestemming nodig van het schoolbestuur of de schoolleiding voor het maken van deze kosten. De (G)MR hoeft alleen maar:
- Vooraf aan te geven welke kosten gemaakt worden en met welk doel (als het gaat om het inhuren van externe deskundigen, bij scholing en lidmaatschap hoeft dit niet).
- Bij de organisatie waar de diensten worden ingekocht aan te geven dat de factuur naar het bestuur of de directeur kan worden gestuurd.
Jaarlijkse kostenraming
Het is verstandig om als medezeggenschapsorgaan jaarlijks een kostenraming te maken: een gespecificeerd overzicht van de te verwachten kosten die er in het komende schooljaar gemaakt zullen worden ten behoeve van de medezeggenschap. Stuur deze naar de gesprekspartner van de (G)MR, zodat deze persoon weet waar rekening mee te houden in de begroting. Zo’n kostenraming is een inschatting; het kan voorkomen dat de redelijkerwijs noodzakelijke kosten hoger of lager zullen uitvallen.
Noodzakelijke versus niet-noodzakelijke kosten
Als er ‘redelijkerwijs noodzakelijke’ kosten zijn, dan zijn er ook ‘niet-redelijkerwijs noodzakelijke’ kosten. Dit zijn kosten die niet direct bijdragen aan het goed functioneren als (G)MR-lid. Denk aan:
- Een etentje aan het einde van het schooljaar
- Bloemen voor een vertrekkend (G)MR-lid
Deze kosten zijn niet onbelangrijk, maar ook niet noodzakelijk voor de uitvoering van je werk. Voor dergelijke kosten moet het bevoegd gezag dan ook wél toestemming geven. Je kunt met het bevoegd gezag afspraken maken over welke kosten vergoed zullen worden.
Goed om te weten
Verwarring over bedragen voor medezeggenschap ontstaat vaak doordat er voorheen in de lumpsum (het geld dat de school van de overheid krijgt) een onderdeel ‘medezeggenschap’ was opgenomen om deze lumpsum te berekenen. Dit betreft echter alleen de berekening van hoeveel geld een school ontvangt, niet hoeveel een school waaraan mag uitgeven.
Verwarring kan ook ontstaan omdat in de cao primair onderwijs bedragen worden genoemd die ter beschikking worden gesteld aan de P(G)MR, en in de cao voortgezet onderwijs staat dat werkgever en P(G)MR een bedrag kunnen afspreken dat de P(G)MR naar eigen inzicht kan besteden. Leden van de P(G)MR kunnen zich echter ook beroepen op artikel 28 lid 2 WMS.
Meer informatie?
Neem gerust contact met ons op voor meer informatie!
Bram Buskoop
BeleidsadviseurBram werkt sinds 2019 als beleidsadviseur bij de VOO, waar hij zich in het bijzonder bezighoudt met medezeggenschap en de website.
Meer over BramInschrijven voor onze nieuwsbrieven
"*" geeft vereiste velden aan
De VOO heeft twee introductievideo's over medezeggenschap ontwikkeld. Als (G)MR kun je deze video's gebruiken om jouw achterban uit te leggen hoe medezeggenschap werkt. Zet de video met de YouTube-link op jouw (G)MR-pagina op de website van de school. Zo laat je makkelijk en snel zien waarom medezeggenschap belangrijk is!