De Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO) maakt zich zorgen over de toekomst van het openbaar onderwijs in Nederland. Ook in Breukelen staat het openbaar onderwijs onder druk. Het schoolbestuur van RSG Broklede wil de laatste openbare school voor voortgezet onderwijs in de gemeente omzetten naar een algemeen bijzondere school. De VOO heeft hierover een bezorgde brief gestuurd aan de gemeenteraad van Stichtse Vecht en roept op het openbaar karakter van de school te behouden.
Voor het laatst bewerkt op: woensdag 17 september 2025
Alle leerlingen moeten een plek krijgen op een school die past bij hun kwaliteiten en mogelijkheden. Scholen bieden daarom extra hulp aan leerlingen die dit nodig hebben, zoals kinderen met leer- of gedragsproblemen. Dit wordt ook wel passend onderwijs genoemd.
Wat is passend onderwijs precies?
Met passend onderwijs wil de overheid bereiken dat alle leerlingen een plek krijgen die past bij de onderwijsondersteuningsbehoefte die er is. Zoveel als mogelijk moeten alle kinderen naar een gewone school gaan, waar leerlingen met en zonder ‘problemen’ met elkaar in contact komen. Voor de leerlingen met extra behoeften is er extra ondersteuning op school aanwezig.
Scholen hebben een zorgplicht om voor leerlingen een passende onderwijsplek te vinden. Elke school moet in ieder geval een basisondersteuning bieden, zoals hulp voor leerlingen met dyslexie of dyscalculie. Daarnaast bieden scholen ook extra begeleiding bij ernstigere problemen, zoals bij leerlingen met een gedragsstoornis. Er wordt een persoonlijk ontwikkelplan voor leerlingen opgesteld om op school mee te kunnen doen.
Hoe wordt passend onderwijs vormgegeven?
Scholen werken samen om passend onderwijs in de regio te verzorgen. Deze samenwerkingsverbanden ontvangen geld voor extra ondersteuning. Ze verdelen dit geld over de scholen in hun regio. Zo kunnen scholen de extra begeleiding van leerkrachten en leerlingen betalen. Ook kunnen zij er extra leermateriaal mee aanschaffen.
De overheid past het budget per samenwerkingsverband tussen 2015 en 2020 stapsgewijs aan. Het totale budget voor extra ondersteuning is gelijk gebleven, maar wordt stapsgewijs herverdeeld. Doel is ervoor te zorgen dat elke regio naar verhouding evenveel geld krijgt. Dat gaat op basis van het totaal aantal kinderen binnen een samenwerkingsverband. Per samenwerkingsverband wordt er een ondersteuningsplan opgesteld en per school ondersteuningsaanbod in de schoolgids, waar in wordt gegaan op hoe het geld wordt besteed.
Ondersteuningsaanbod van de school
In het ondersteuningsaanbod van de school formuleert de school welke extra ondersteuning zij kan verzorgen. Dit profiel komt tot stand in overleg tussen directeur, leraren, intern begeleider en zorgcoördinator. Hiervoor worden gegevens verzameld zoals over de aanwezige deskundigheid binnen het team, methodieken en de kwaliteit van de organisatie. Op deze manier kan de zorg worden beschreven op twee niveaus: basisondersteuning en extra ondersteuning. In het referentiekader van de sectororganisaties (zie Bestanden onderaan de pagina) wordt verder beschreven wat dit inhoudt.
Naast de ondersteuning die de school biedt bevat het profiel ook informatie over extra professionalisering van de leraren van de school. Indien dat tot gevolg heft dat de regels met betrekking tot nascholing worden vastgesteld of gewijzigd, heeft de personeelsgeleding van de MR hierbij een instemmingsrecht (artikel 12 lid 1i WMS). Op het ondersteuningsaanbod van de school heeft de MR als geheel een adviesbevoegdheid (artikel 11 lid 1r WMS).
Rol van de MR
De MR heeft een adviesrecht ten aanzien van het vaststellen of wijzigen van het ondersteuningsbeleid van de school (artikel 11 lid 1 sub r WMS). Voor zover er nascholing van personeel nodig is met betrekking tot het passend onderwijs, heeft de personeelsgeleding van de MR een instemmingsrecht op het beleid hieromtrent (artikel 12 lid 1 sub i WMS).
Voor de ondersteuning vanuit het samenwerkingsverband geldt dat de ondersteuningsplanraad (OPR) van dat samenwerkingsverband een instemmingsrecht heeft (artikel 14a WMS). De leden van de OPR worden gekozen door de leden van de MR’s van de aangesloten scholen.
Meer weten over dit onderwerp?
Medezeggenschapsorganen en personen die lid zijn van de VOO kunnen elke schooldag contact opnemen met onze helpdesk met vragen over onderwijs en medezeggenschap. Verder hebben we een uitgebreid cursusaanbod en kunnen we begeleiden bij medezeggenschapskwesties.
Nog geen lid? Meer informatie over het lidmaatschap is op deze pagina te vinden, evenals de mogelijkheid om lid te worden. Naast contact met de helpdesk biedt het lidmaatschap voor medezeggenschapsorganen ook korting op alle cursussen en begeleiding, een gratis handboek voor nieuwe MR-leden en nog veel meer!
Bram Buskoop
BeleidsadviseurBram werkt sinds 2019 als beleidsadviseur bij de VOO, waar hij zich in het bijzonder bezighoudt met medezeggenschap en de website.
Meer over BramInschrijven voor onze nieuwsbrieven
"*" geeft vereiste velden aan
De VOO heeft twee introductievideo's over medezeggenschap ontwikkeld. Als (G)MR kun je deze video's gebruiken om jouw achterban uit te leggen hoe medezeggenschap werkt. Zet de video met de YouTube-link op jouw (G)MR-pagina op de website van de school. Zo laat je makkelijk en snel zien waarom medezeggenschap belangrijk is!
Blijf op de hoogte van de laatste updates met onze nieuwsbrief!
Ontvang wekelijks artikelen, tips en exclusieve inhoud over medezeggenschap, maandelijkse updates over openbaar onderwijs en/of wekelijkse updates met het laatste onderwijsnieuws in OnderwijsActueel!
"*" geeft vereiste velden aan