Laatst bijgewerkt op 12 augustus 2026
Kerndoelen beschrijven wat leerlingen aan het einde van het primair onderwijs en de onderbouw van het voortgezet onderwijs moeten kennen en kunnen. Zij vormen de wettelijke basis voor het onderwijsaanbod en geven scholen richting bij het vormgeven van hun onderwijs. Scholen hebben ruimte om zelf te bepalen hoe zij deze doelen in de praktijk realiseren.
In het kort
- Kerndoelen leggen wettelijk vast welke kennis en vaardigheden leerlingen moeten ontwikkelen.
- Scholen bepalen zelf hoe zij kerndoelen vertalen naar lesmethodes en onderwijsaanpak.
- De MR heeft instemmingsrecht op het schoolplan waarin kerndoelen worden verwerkt.
Wat zijn kerndoelen?
Kerndoelen zijn wettelijk vastgestelde doelen die beschrijven welke kennis en vaardigheden leerlingen moeten ontwikkelen. In het primair onderwijs zijn er kerndoelen voor onder andere Nederlandse taal, rekenen en wiskunde, Engels, burgerschap, digitale geletterdheid, kunst en cultuur, bewegen en oriëntatie op jezelf en de wereld.
Ook voor de onderbouw van het voortgezet onderwijs zijn kerndoelen vastgesteld. Deze sluiten aan op het primair onderwijs en vormen de basis voor de verdere ontwikkeling van leerlingen richting de bovenbouw en de examenprogramma’s.
Invulling van de kerndoelen
Kerndoelen bepalen wat leerlingen moeten leren, maar schrijven niet voor hoe scholen dit moeten organiseren. Scholen bepalen zelf welke lesmethodes, didactische aanpak en onderwijsactiviteiten zij inzetten om de kerndoelen te behalen.
Deze ruimte zorgt ervoor dat scholen hun onderwijs kunnen laten aansluiten bij hun eigen visie, de kenmerken van hun leerlingen en de omgeving waarin zij onderwijs geven. De overheid bepaalt de wettelijke doelen, maar scholen maken zelf de keuzes over de praktische uitvoering.
Actualisatie van de kerndoelen
Kerndoelen worden regelmatig herzien om aan te sluiten bij maatschappelijke ontwikkelingen en nieuwe inzichten over onderwijs. Zo worden onder meer de kerndoelen voor Nederlands, rekenen en wiskunde, burgerschap en digitale geletterdheid vernieuwd. Deze vakken vallen onder de basisvaardigheden.
De overheid stelt de kerndoelen vast. Vervolgens verwerken scholen deze doelen in hun eigen onderwijsprogramma en maken zij keuzes over de manier waarop leerlingen de benodigde kennis en vaardigheden ontwikkelen.
Rol van de MR
De vaststelling en wijziging van kerndoelen is een verantwoordelijkheid van de overheid. De MR heeft daarom geen directe rol bij het bepalen van de inhoud van de wettelijke onderwijsdoelen.
De MR heeft wel invloed op de manier waarop de school de kerndoelen vertaalt naar het eigen onderwijsbeleid. Zo heeft de MR een instemmingsrecht op het schoolplan (artikel 10 sub b WMS). Ook kan de MR vanuit de eigen advies- en instemmingsrechten betrokken zijn bij keuzes over bijvoorbeeld lesmethodes, onderwijsbeleid en de inrichting van het onderwijsprogramma.
Gerelateerde pagina's
De VOO helpt (G)MR's verder
Met deze vormen van ondersteuning
Nieuwsbrief Medezeggenschap
Wekelijks actualiteiten en tips voor iedereen met een rol in de medezeggenschap.