Laatst bijgewerkt op 13 augustus 2026
Beleid gaat over de keuzes die een school maakt voor een bepaalde groep of voor iedereen binnen de school. Bij beleidswijzigingen heeft de MR vaak rechten, zoals advies- of instemmingsrechten. Hieronder volgt meer over wat beleid is en wanneer de MR daarbij een rol heeft.
In het kort
- Beleid is een langbestendige praktijk, al dan niet vastgelegd in documenten zoals schoolplan of schoolgids.
- De MR heeft advies- of instemmingsrecht bij wijziging van een bestaande beleidspraktijk.
- Bij een tijdelijke pilot heeft de MR geen rol, maar wel zodra de uitkomst definitief beleid wordt.
Wat is beleid?
Beleid kan worden omschreven als een langbestendige praktijk. Dat betekent dat beleid niet per se iets hoeft te zijn wat op papier staat, maar ook kan bestaan uit keuzes waarmee gedurende langere tijd wordt gewerkt. Ook een werkwijze die nooit formeel is vastgesteld, maar die al jaren op dezelfde manier wordt toegepast, kan daarmee als beleid gelden.
Daarnaast wordt beleid vaak wél vastgelegd om duidelijkheid te geven en willekeur te voorkomen. Denk hierbij aan documenten en plannen zoals het schoolplan, de schoolgids en het formatieplan. Door het beleid op te schrijven weten personeel, ouders en leerlingen waar zij aan toe zijn en is achteraf na te gaan welke afspraken zijn gemaakt.
Wat is de rol van de MR bij beleid?
De MR heeft een rol wanneer een bestaande beleidspraktijk wordt gewijzigd. Als een langbestendige praktijk verandert, kan het nodig zijn dat de MR advies of instemming moet geven op het voorgenomen besluit. Welke bevoegdheid van toepassing is, hangt af van het onderwerp waarover het besluit gaat.
In de regel geldt daarbij dat beleid niet mag worden aangepast voordat de MR gebruik heeft kunnen maken van zijn rechten. Daarmee wordt voorkomen dat beleid wordt gewijzigd zonder goede medezeggenschap. Het bevoegd gezag geeft bij een voorstel aan om welke bevoegdheid het gaat en op grond van welke bepaling die geldt.
Wanneer heeft de MR wel of geen rol?
Soms wordt beleid tijdelijk aangepast zonder dat dit direct als definitieve wijziging van beleid wordt gezien. In zo’n situatie is de MR niet altijd betrokken, bijvoorbeeld wanneer er een pilot wordt gestart om te testen. Ook bij de dagelijkse uitvoering van bestaand beleid komt de MR doorgaans niet in beeld, omdat er dan geen sprake is van een nieuw besluit.
Als de pilot vervolgens wordt afgerond en de schoolleiding de uitkomst definitief wil doorzetten als langbestendige praktijk, dan krijgt de MR alsnog een advies- of instemmingsrol. Dan is de wijziging immers bedoeld om te blijven en geldt de medezeggenschap opnieuw. Bij twijfel of een verandering onder de bevoegdheden van de raad valt, kan de MR hierover het gesprek aangaan met het bevoegd gezag.
Meer leren over de basis van medezeggenschap? Volg dan de cursus MR Start van de VOO!
Gerelateerde pagina's
De VOO helpt (G)MR's verder
Met deze vormen van ondersteuning
Nieuwsbrief Medezeggenschap
Wekelijks actualiteiten en tips voor iedereen met een rol in de medezeggenschap.