Onderwijsregio

Laatst bijgewerkt op 12 augustus 2026

Onderwijsregio’s zijn samenwerkingen tussen schoolbesturen binnen een bepaalde regio die gezamenlijk werken aan vraagstukken rondom personeel en onderwijs. Door deze samenwerking kunnen scholen gezamenlijk oplossingen ontwikkelen voor uitdagingen zoals het lerarentekort en strategisch personeelsbeleid. Hieronder volgt meer over wat onderwijsregio’s zijn en welke rol de medezeggenschap daarbij heeft.

Wat zijn onderwijsregio’s?

Onderwijsregio’s zijn samenwerkingen tussen schoolbesturen die gezamenlijk werken aan strategisch personeelsbeleid en het aanpakken van het lerarentekort. Binnen een onderwijsregio kunnen schoolbesturen bijvoorbeeld samenwerken aan het opleiden van leraren, het verdelen van schaarse personele capaciteit, het ontwikkelen van beleid, het opzetten van projecten en het aanvragen van subsidies.

De vorm van de samenwerking kan verschillen. Een onderwijsregio kan bestaan uit een informeel netwerk, maar ook uit een formele organisatie zoals een stichting, vereniging of coöperatie. Deelname aan een onderwijsregio is niet verplicht. De overheid stimuleert de vorming van onderwijsregio’s, maar hiervoor is geen specifieke wet- en regelgeving vastgesteld. Wel zijn sommige subsidies alleen beschikbaar voor onderwijsregio’s, waardoor schoolbesturen vaak besluiten om zich aan te sluiten.

Medezeggenschap in de onderwijsregio

Binnen onderwijsregio’s bestaat geen formele vorm van medezeggenschap voor besluiten die op regionaal niveau worden genomen. Daarom is het belangrijk dat vooraf duidelijk is welke taken en verantwoordelijkheden bij de onderwijsregio liggen en welke verantwoordelijkheden bij de afzonderlijke schoolbesturen blijven.

Een mogelijke manier om medezeggenschap binnen de onderwijsregio te organiseren, is het instellen van een bovenbestuurlijke medezeggenschapsraad (BBMR). Hierin kunnen vertegenwoordigers van de (G)MR’en van de aangesloten schoolbesturen deelnemen, zodat ook op het niveau van de samenwerking medezeggenschap kan plaatsvinden.

Rol van de MR

De (G)MR heeft een adviesrecht op het aangaan van duurzame samenwerkingen met andere schoolbesturen (artikel 11 lid 1 sub d WMS). Dit betekent dat de (G)MR betrokken moet worden wanneer een schoolbestuur besluit om zich aan te sluiten bij een onderwijsregio. De (G)MR kan daarbij beoordelen of deelname wenselijk is en welke gevolgen de samenwerking heeft voor de organisatie.

Wanneer de aansluiting bij een onderwijsregio gevolgen heeft voor personeel, ouders of leerlingen, moeten hiervoor regelingen worden opgesteld (artikel 15 lid 1 WMS). De betreffende geledingen van de (G)MR hebben een instemmingsrecht op de regeling van gevolgen voor hun eigen achterban (artikel 12 lid 1 sub a, artikel 13 lid 1 sub a, artikel 14 lid 2 sub a en artikel 14 lid 3 sub a WMS). Als deelname leidt tot wijzigingen in beleid of organisatie, moet het bevoegd gezag hiervoor opnieuw advies of instemming vragen. Dit geldt bijvoorbeeld wanneer het personeelsbeleid wordt aangepast en de personeelsgeleding een instemmingsrecht heeft (artikel 12 WMS).