CAO

Laatst bijgewerkt op 14 augustus 2026

De cao bepaalt de belangrijkste arbeidsvoorwaarden voor medewerkers in het onderwijs. In het primair en voortgezet onderwijs gelden aparte cao’s waarin afspraken staan over onder meer salaris, werktijden, verlof en arbeidsomstandigheden.

Wat is een cao?

Cao staat voor collectieve arbeidsovereenkomst en bevat afspraken over de arbeidsvoorwaarden van werknemers binnen een bepaalde sector. Door een cao hoeven werknemers niet individueel te onderhandelen over alle voorwaarden van hun werk. Dit voorkomt veel administratieve lasten en zorgt ervoor dat werknemers in een sector dezelfde basisafspraken hebben.

Ook in het onderwijs werken werknemers volgens een cao. Iedereen die in dienstverband werkzaam is binnen het onderwijs valt onder een van de onderwijs-cao’s. Voor het primair onderwijs (PO) en het voortgezet onderwijs (VO) gelden afzonderlijke cao’s, met eigen salaristabellen en arbeidsvoorwaarden.

Onderwijsvakbonden, zoals de AOb, CNV onderhandelen namens werknemers met werkgeversorganisaties zoals de PO-Raad en VO-raad over de inhoud van de cao.

Hoe komen cao’s tot stand?

De cao voor het primair onderwijs wordt afgesloten door verschillende onderwijsvakbonden en de PO-Raad, die de werkgevers vertegenwoordigt. Voor het voortgezet onderwijs onderhandelen de vakbonden met de VO-raad. De afspraken gelden meestal voor een bepaalde periode. Voordat een cao afloopt, onderhandelen werkgevers en werknemersorganisaties over nieuwe afspraken.

Tijdens cao-onderhandelingen worden verschillende onderwerpen besproken. Dit kan bijvoorbeeld gaan over salarissen van leraren, docenten en ander personeel, maar ook over arbeidsvoorwaarden zoals rusttijden, vakantiedagen en taakbeleid.

De gemaakte afspraken gelden voor alle besturen en scholen die onder de betreffende cao vallen. Een werkgever mag niet minder bieden dan de cao voorschrijft, maar kan in sommige gevallen wel aanvullende afspraken maken.

Waar vind ik de cao’s?

Cao’s worden regelmatig vernieuwd, waarbij nieuwe afspraken worden toegevoegd. Vooral salaristabellen kunnen regelmatig wijzigen. De meest actuele versies van de cao’s worden gepubliceerd door de werkgeversorganisaties en onderwijsvakbonden.

Vakbonden informeren hun leden over de voortgang van cao-onderhandelingen en leggen nieuwe afspraken vaak voor aan hun achterban. Ook organisaties zoals de VOO informeren over belangrijke ontwikkelingen rondom cao’s.

Voor specifieke vragen over de inhoud of status van cao-onderhandelingen kunnen werknemers terecht bij de betrokken vakbonden of werkgeversorganisaties.

Rol van de MR

De MR heeft geen bevoegdheid bij het vaststellen van de cao. Deze afspraken worden gemaakt door werknemersorganisaties namens personeel en werkgeversorganisaties namens schoolbesturen. Individuele personeelsleden kunnen via hun vakbond invloed uitoefenen op de cao.

De MR heeft wel een rol bij onderwerpen waarvoor in de cao afspraken zijn gemaakt over medezeggenschap. Zo wordt in de cao verwezen naar verschillende onderwerpen waarbij de MR betrokken is of een instemmingsrecht heeft.

Een voorbeeld hiervan is het werkverdelingsplan in het primair onderwijs. De personeelsgeleding van de MR heeft hierbij een instemmingsrecht (artikel 2.2 cao primair onderwijs). Ook afspraken over de tijd die personeelsleden beschikbaar krijgen voor MR-werk zijn opgenomen in de cao; die staan in de faciliteitenregeling.