Aanstellen bestuurder

Laatst bijgewerkt op 28 augustus 2026

De GMR heeft een belangrijke rol bij de benoeming van een bestuurder. Deze rol komt op verschillende momenten in het proces naar voren, zoals bij het opstellen van het competentieprofiel, de selectieprocedure en de uiteindelijke benoeming.

Wat doet een bestuurder?

Het schoolbestuur, dat uit één of meerdere bestuurders kan bestaan, is eindverantwoordelijk voor alle scholen binnen een onderwijsorganisatie. Het bestuur is werkgever van al het personeel, inclusief de schoolleiding, stelt de kaders vast waarbinnen scholen werken en geeft leiding aan de organisatie als geheel.

Binnen onderwijsorganisaties kunnen verschillende bestuursmodellen voorkomen. Er kan sprake zijn van een one-tier bestuursmodel, waarbij bestuur en intern toezicht binnen één orgaan zijn georganiseerd, of van een two-tier bestuursmodel, waarbij het bestuur en het toezichthoudend orgaan (de raad van toezicht) van elkaar gescheiden zijn. Het two-tier bestuursmodel komt het meest voor in het onderwijs. In dit model heeft de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) een rol bij de benoeming van bestuurders.

Competentieprofielen

Voordat een nieuwe bestuurder wordt geworven, moet duidelijk zijn welk type bestuurder de organisatie nodig heeft. De raad van toezicht stelt daarom een competentieprofiel op waarin de eisen en verwachtingen voor de nieuwe bestuurder worden beschreven. Hierbij wordt onder andere aandacht besteed aan de besturingsfilosofie, de kennis en ervaring die de bestuurder moet hebben en de ontwikkelingen en uitdagingen waarmee de organisatie te maken heeft.

De GMR heeft een adviesbevoegdheid bij het vaststellen van de competentieprofielen van bestuurders (artikel 11 lid 1 sub q WMS). Wanneer een organisatie meerdere bestuurders heeft, kan worden gekozen voor een algemeen profiel voor alle bestuurders en aanvullende specifieke profielen per functie. Op alle profielen geldt het adviesrecht van de GMR.

Sollicitatiecommissie

Nadat de competentieprofielen zijn vastgesteld, kan de vacature worden opengesteld. De raad van toezicht stelt vervolgens een sollicitatiecommissie in, ook wel benoemingsadviescommissie (BAC) genoemd. In deze commissie moet minimaal één lid namens de oudergeleding van de GMR en één lid namens de personeelsgeleding van de GMR deelnemen (artikel 8a WMS).

De sollicitatiecommissie beoordeelt kandidaten op basis van hun cv, motivatie en de eisen uit het competentieprofiel. De commissie voert gesprekken met geschikte kandidaten en brengt uiteindelijk advies uit over welke kandidaat het beste bij de organisatie past. De precieze samenstelling, taken en werkwijze van de commissie kunnen worden vastgelegd in het Reglement Werving en selectie van de raad van toezicht.

Benoeming van de bestuurder

De raad van toezicht neemt het advies van de sollicitatiecommissie in principe over en legt vervolgens het voornemen tot benoeming van de nieuwe bestuurder voor aan de GMR. De GMR ontvangt hierbij het cv van de voorgedragen kandidaat en een toelichting waarom deze persoon geschikt wordt geacht voor de functie.

De GMR kan vervolgens advies uitbrengen aan de raad van toezicht (artikel 11 lid 1 sub h1 WMS). Nadat de GMR advies heeft uitgebracht, kan de raad van toezicht de formele benoeming afronden en start de bestuurder op de afgesproken datum met de werkzaamheden.

Rol van de MR