Overlegrecht

Laatst bijgewerkt op 14 augustus 2026

Het recht op overleg is een van de vijf rechten van de medezeggenschapsraad (MR). Op grond van dit recht overlegt de MR met het bevoegd gezag en, op bestuursniveau, met de raad van toezicht. Hieronder volgt meer over de overlegpartners, het onderscheid tussen overleg- en interne vergaderingen en het overleg met de raad van toezicht.

Overleg tussen MR en bevoegd gezag

Het bevoegd gezag en de MR komen bijeen wanneer daar onder opgave van redenen om wordt verzocht door de medezeggenschapsraad, een geleding of het bevoegd gezag (artikel 6 lid 1 WMS). De directe overlegpartner van de MR is de schooldirectie; voor de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad is dat het college van bestuur. Tijdens een medezeggenschapsvergadering geeft het bevoegd gezag toelichting op actuele ontwikkelingen, beantwoordt het vragen van MR-leden en voert het overleg over voorgenomen besluiten.

Het bevoegd gezag hoeft niet bij alle medezeggenschapsvergaderingen aanwezig te zijn. Bij veel MR’s leeft de vraag hoe vaak met het bevoegd gezag moet worden overlegd en op welke momenten het aanwezig moet zijn. Gebruikelijk is dat de MR één tot twee keer per maand bijeenkomt, afhankelijk van de omvang van de school en het belang van de te bespreken onderwerpen.

Overlegvergaderingen en interne vergaderingen

Het is aan te raden onderscheid te maken tussen overlegvergaderingen, waarbij het bevoegd gezag aanwezig is, en interne MR-vergaderingen, waarbij de MR zonder het bevoegd gezag vergadert. Wanneer over een bepaald voorstel wordt gesproken, kan eerst een overlegvergadering worden georganiseerd.

Tijdens die vergadering kan het bevoegd gezag het voorstel toelichten en kunnen MR-leden inhoudelijke en praktische vragen stellen. Enkele weken later belegt de MR een interne vergadering, waarin de afweging wordt gemaakt of het bevoegd gezag voldoende informatie heeft verstrekt en of de MR een besluit over het voorstel kan nemen.

Andere vormen van overleg

Ook andere overlegvormen zijn denkbaar. Zo is het bij sommige scholen goed gebruik dat het bevoegd gezag bij elke vergadering een deel van de tijd aanwezig is, aan het begin of aan het einde. Een andere variant is dat de MR eerst een uur intern overlegt en daarna een uur met het bevoegd gezag doorpraat.

Van belang is dat de MR een zelfstandig orgaan is en blijft, en dat de raad de tijd neemt om zonder het bevoegd gezag te overleggen en tot standpunten te komen. Dat komt de onafhankelijkheid van het werk ten goede. Wenst een geleding apart overleg met het bevoegd gezag, dan moet ten minste twee derde van de leden van de (G)MR en de meerderheid van die geleding daarvoor zijn.

Overleg tussen MR en raad van toezicht

De MR heeft niet alleen het recht te overleggen met het bevoegd gezag van de school, maar ook met de raad van toezicht. Vallen onder een bestuur meerdere scholen, dan neemt de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad deze taak op zich. In de Wet op het primair onderwijs en de Wet voortgezet onderwijs 2020 is opgenomen dat de GMR en de raad van toezicht minstens twee keer per jaar met elkaar overleggen (artikel 17c lid 3 WPO, artikel 3.3 lid 5 WVO).

Het is belangrijk dat de GMR contact onderhoudt met de raad van toezicht. Beide organen kunnen elkaar bevragen op hun rol: hoe wordt die rol ingevuld, waar is het goed om op te letten en wat is lastig? Ook onderwerpen als de kwaliteit van het onderwijs en het functioneren van de medezeggenschap binnen de organisatie kunnen aan de orde komen.

Meer leren over de rechten van de MR? Volg de basiscursus MR Start of voor diepgang over de rechten MR Gevorderd!