Jaarverslag school(bestuur)

Laatst bijgewerkt op 13 augustus 2026

Het jaarverslag geeft inzicht in de ontwikkelingen, resultaten en financiële situatie van een onderwijsinstelling. Het bevoegd gezag legt hiermee verantwoording af over het gevoerde beleid en kijkt vooruit naar de toekomst. De MR kan het jaarverslag gebruiken om beleid en plannen van de school te beoordelen.

Wat staat er in het jaarverslag?

In het jaarverslag legt het bevoegd gezag verantwoording af over het beleid dat in het afgelopen jaar is gevoerd. Het verslag geeft inzicht in de samenhang tussen de gemaakte beleidskeuzes en de beschikbare financiële middelen. Het jaarverslag bestaat uit verschillende onderdelen, waarbij het inhoudelijke deel ingaat op onderwerpen zoals onderwijsbeleid, personeelsbeleid en huisvesting.

In dit inhoudelijke deel wordt onder meer gekeken naar vragen als: hebben we uitgevoerd wat we wilden doen, hebben we de gewenste resultaten bereikt en welke factoren hebben invloed gehad op het behalen van de doelen? Daarnaast bevat het jaarverslag een financieel deel, waarin wordt beschreven welke financiële keuzes zijn gemaakt, welke kosten hiermee gemoeid waren en welke financiële middelen beschikbaar zijn. Dit onderdeel wordt ook wel de jaarrekening genoemd en bevat onder andere de balans, de winst- en verliesrekening en de exploitatierekening.

Wat is de continuïteitsparagraaf?

Een derde onderdeel van het jaarverslag is de continuïteitsparagraaf. Hierin wordt inzicht gegeven in de ontwikkelingen die de school de komende jaren verwacht. De continuïteitsparagraaf bevat onder andere kerngegevens over de personele bezetting en leerlingenaantallen, waarbij minimaal drie jaar vooruit wordt gekeken.

Daarnaast bevat de continuïteitsparagraaf een meerjarenbegroting en een beschrijving van de belangrijkste risico’s en onzekerheden. Hiermee wordt inzicht gegeven in de mogelijke ontwikkelingen voor de toekomst en kunnen vragen worden beantwoord zoals: welke keuzes zijn nodig, wat gebeurt er als beleid ongewijzigd blijft en wanneer moet nieuw beleid worden ontwikkeld?

Hoe kan de MR het jaarverslag beoordelen?

Het jaarverslag kan door de MR worden gebruikt om het gevoerde beleid te evalueren. De MR kan bespreken wat goed is gegaan, welke verbeterpunten er zijn en welke onderwerpen in het komende schooljaar extra aandacht verdienen. Ook het financiële gedeelte biedt aanknopingspunten voor bespreking, bijvoorbeeld door verschillen tussen de begroting en de jaarrekening te bekijken en te vragen naar verklaringen voor afwijkingen.

Daarnaast vormt het jaarverslag een belangrijke basis voor nieuw beleid, zoals de begroting en het schoolplan. Het verslag wordt doorgaans aan het begin van het kalenderjaar opgesteld en is vaak in maart gereed. Daarna wordt het gepubliceerd, zodat betrokkenen kennis kunnen nemen van de ontwikkelingen en resultaten van de onderwijsinstelling.

Rol van de MR

De MR heeft een informatierecht op het jaarverslag (artikel 8 lid 2 sub c WMS). Het bevoegd gezag moet het jaarverslag uiterlijk op 1 juli aan de MR verstrekken. De MR kan het verslag vervolgens agenderen om vragen te stellen en de inhoud te bespreken.

Daarnaast kan de MR het jaarverslag gebruiken bij de beoordeling van toekomstige plannen van het bevoegd gezag, zoals de kaderbrief en de (meerjaren)begroting. Het verslag geeft de MR belangrijke informatie over de financiële positie, gemaakte keuzes en ontwikkelingen binnen de organisatie.

Meer leren over financiën in het onderwijs? Volg de cursus (G)MR en Financiën van de VOO!